江苏大气绿岛模式效应

对于“绿岛”这一新生事物，江苏在法律框架内进行了政策创新，如建立“绿岛排污许可证+合同”的管理模式，确认职责边界和治污义务，为推动“绿岛”发展减少障碍。去年3月出台的《江苏省“绿岛”项目管理办法（试行）》明确：“绿岛”项目应按规定申请排污许可证，其许可证除了载明“绿岛”项目污染物排放因子、排放浓度、排放量等情况，还应载明各“入岛”市场主体排入“绿岛”项目的排放因子、进厂（场）浓度和排放量等信息。市场主体在“入岛”前，也应变更排污许可证。绿岛模式以生态文明建设为主要，为子孙后代留下碧水蓝天。江苏大气绿岛模式效应

农业“绿岛”如常州市金坛区指前镇水产智能化养殖尾水净化处置项目，采用三级净化工艺，水产养殖户的尾水可通过管道或生态排水沟渠导入净化区统一处理，处理后的养殖尾水还能循环使用，有效解决了320余家水产养殖户、总面积达4500亩的尾水净化问题，养殖尾水固体悬浮物、总氮和总磷去除率分别达95%、80%和80%，出水水质可达地表水三类标准以上。据估算，以1万亩、水深1米为例，每年可削减氨氮2.04吨、CODcr（化学需氧量）134吨、总氮19.25吨、总磷1.89吨。集中治理绿岛模式工程绿岛模式注重城市规划和建设要遵循节约资源和环境友好的原则。

对此，江苏省生态环境厅环评处处长戴明忠表示，下一步江苏将探索“绿岛排污许可证+合同”管理模式，确认职责边界和治污义务。同时，也将加大对“绿岛”项目的监管，每个“绿岛”项目将设置一个公示牌，公示牌上附“绿岛”排污情况二维码，随时接受监督。目前江苏省多个设区市“绿岛”项目建设试点推进力度较大，但一些地方在“绿岛”项目推进上也存在观望态度，认为有资金补助才干;还有一些项目虽符合“绿岛”理念，但建设标准不高，难以形成示范效应。

一是推进高水平的建设，因地制宜，采取不同的治理模式。二是鼓励第三方治理等服务模式。组建专业性强，技术成熟的运行管理的团队，采取市场化专业化的运营模式。第三是推进相关产业的发展，通过绿岛建设串起生态产业链，加速释放相关产业市场的需求。较后，陈善莉建议强化激励约束机制。一是创新政策激励，拓宽绿色的融资渠道，规范有序引导社会资金积极参与绿岛项目建设和运营。二是加强监督约束，加强对绿岛项目实施的监督管理，推进落实安全生产和环保的各项要求。三是拓展治理路径，建成一批相对集中、管用的绿岛，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。绿岛模式追求城市建设与自然环境和谐共生。

生态环境部环境规划院大气所副所长、研究员宁淼在会议中指出:“对于VOCs综合治理类项目,每年大气专项资金都有大量的支持,其中‘绿岛’项目是非常主要的重点支持方向。”她介绍,据统计,针对狭义“绿岛”项目(不涵盖农业、餐饮油烟等类型),当前,全国省份累计完成集中涂装中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心这3种类型的“绿岛”项目共144个。具体到新建相关项目的支持额度,她表示,活性炭集中再生中心支持额度达30%;VOCs源头治理支持生产线改造的20%;新建集中喷涂中心的末端治理设施是支持50%,生产设备支持20%,但需要说明替代企业的一个情况,意味着集中涂装同时不能保留原来分散的喷涂,项目要实现相对较大的减排量。在绿岛模式的引导下，我们的城市正在形成节约资源和保护环境的空间格局。江苏粉末绿岛模式可研报告

绿岛模式鼓励城市以生态保护和自然景观保护为目标。江苏大气绿岛模式效应

铜山区绿源鑫邦活性炭集中吸脱附中心再生项目位于徐州市循环经济产业园，为徐州绿源鑫邦再生资源科技有限公司投资建设，占地面积约37亩，总投资约为7000万元。项目采用热再生工艺，以回收废活性炭为原料，使用回转炉脱附再生，可将活性炭的吸附性能由一般的70%恢复到95%以上。“我们做过市场调查，全市每年只作为危废处理的废活性炭就有9000吨，这还不包括一般固废，而生产1吨活性炭需要3吨优良原煤作为原料。从节约能源的意义上来讲，再生技术也显得尤为重要，我们一年能够为徐州节省6万吨煤炭。”徐州绿源鑫邦再生资源科技有限公司工程部经理姜滨介绍说，从技术上来说，一般的活性炭可以反复利用3次，优良活性炭甚至可以达到5—7次。江苏大气绿岛模式效应