“‘绿岛’项目让中小企业获得专业化环保治理服务,腾出更多精力聚焦主业谋发展。”江苏省生态环境厅主要负责人表示。106个“绿岛”项目中,像南沙集中喷涂中心这样的工业“绿岛”项目占比较高,其中,园区污水集中处理、危废集中收集贮存、喷涂中心等是重点。业内专业人士认为,推进“绿岛”试点,既是帮助中小企业大幅降低污染治理成本、更好生存发展的有效之策,还是推动经济发展、保障民生就业、改善环境质量、实现多重目标动态平衡的多赢之道。通过绿岛模式的实践,我们深刻认识到保护生态环境就是保护生产力。江苏废活性炭再生绿岛模式单位
推进"绿岛"建设试点,是江苏省2020年在全国的一项重大创新。所谓"绿岛",就是指按照"集约建设,共享治污"的理念,建设可供多个市场主体共享的环保公共基础设施。那么,我们徐州都有哪些"绿岛"项目,它们给徐州生态环境带来哪些改变?系列报道《用"绿岛"串起生态产业链》,带我们一起去寻找答案,这里我们走进集中喷涂中心"绿岛"项目。在睢宁县凌城镇,投资2000万元兴建的江苏南都喷涂有限公司生产繁忙有序,挂件区、吹灰区、晾晒区、喷涂区全密封作业,生产线安装催化燃烧等深度治理设施,服务周边近200家小家具企业。福建工业园区绿岛模式效应绿岛模式注重城市水资源的保护和合理利用。
共享涂装便利,降本增效,受肺炎影响,一些中小微企业单独建设污染治理设施设备成本过高,难以承受,即便有简易的治理设施,也很难稳定达标排放,云科产业园“绿岛”模式油漆板柜共享涂装中心能让企业共享涂装便利,解决成本过高的难题,集中精力创新技术、改进工艺、研发产品,增强主要竞争力。科学治污 企业经济绿色高质量发展:“绿岛”模式对各项废固、气、水、噪声的排放和治理提出了更高的要求,云科产业园“绿岛”油漆板柜共享涂装中心实行统一喷漆、统一处理排污,形成治理过程资源化、无害化的闭环模式。首先,这将较大程度上缓解和控制企业在生产经营中对环境所产生的不利影响,其次也为促进区域内节能减排,减污降碳协同增效有明显的经济、社会和生态效益,实现企业经济绿色高质量发展。
对于“绿岛”这一新生事物,江苏在法律框架内进行了政策创新,如建立“绿岛排污许可证+合同”的管理模式,确认职责边界和治污义务,为推动“绿岛”发展减少障碍。去年3月出台的《江苏省“绿岛”项目管理办法(试行)》明确:“绿岛”项目应按规定申请排污许可证,其许可证除了载明“绿岛”项目污染物排放因子、排放浓度、排放量等情况,还应载明各“入岛”市场主体排入“绿岛”项目的排放因子、进厂(场)浓度和排放量等信息。市场主体在“入岛”前,也应变更排污许可证。绿岛模式追求城市建设与自然环境和谐共生。
戴明忠介绍,接下来,除了实施“环保贷”等绿色金融支持措施,江苏省还将探索“绿岛”项目减排指标直接应用于支持区域重大项目建设的措施,无疑将较大程度上调动地方government的积极性。“新基建的本质是面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级等服务的基础设施体系。‘绿岛’项目共建共享治污设施,本质上是生态文明建设领域的‘新基建’。”河海大学公共管理学院副院长朱新华建议,建立健全相关政策、标准,完善监督考核执法措施,保障项目高标准、高质量建设运行。通过绿岛模式的实施,我们有效缓解了经济发展与环境保护之间的矛盾。福建工业园区绿岛模式效应
绿岛模式鼓励城市建设要通过创新的形式实现社区生态化。江苏废活性炭再生绿岛模式单位
“绿岛”项目期待更多用户,但一个现实困境是:合法排污的市场主体,担心污染物送到“绿岛”处理后成本增加;部分违法排污的市场主体,更不愿意用“绿岛”,从“零成本”变成有成本。除了钱的因素,市场主体将污染物送“绿岛”处理后,自家排放数据必然被“绿岛”获取,进而被监管部门掌握,这是一些市场主体隐秘的顾虑。没有足够的用户,“绿岛”显然难以为继。“入岛”不积极的困境,如何打破?芦昱建议,一方面,“绿岛”项目充分考虑用户的承受能力,合理确定服务费用;另一方面,部门采取一些倒逼措施,如降低对“入岛”市场主体的监管频次,而将不愿“入岛”的市场主体作为重点监管对象。江苏废活性炭再生绿岛模式单位