天津危险化学品安全风险智能化管控平台

    提高化工和涉及危险化学品的生产装置设计、制造和维护标准。加快制定化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。鼓励化工企业对标标准和国外标准，制定严于标准或行业标准的企业标准。三、强化全链条安全管理（四）严格安全准入。各地区要坚持有所为、有所不为，确定化工产业发展定位，建立发展、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。新建化工园区由省级开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目由设区的市级以上相关部门联合建立安全风险防控机制。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或设置化工园区，有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素，完善落实安全防控措施。完善并严格落实化学品鉴定评估与登记有关规定，科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性，严禁未落实风险防控措施就投入生产。。五）加强重点环节安全管控。对现有化工园区开展评估和达标认定。对新开发化工工艺进行安全性审查。储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。天津危险化学品安全风险智能化管控平台

    企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力，做到责任到人、工作到位，对安全排查治理不力、风险防控措施不落实的，依法依规追究相关责任人责任。对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管和环境保护监管，违章指挥、违章作业产生重大安全，违规更改工艺流程，破坏监测监控设施，夹带、谎报、瞒报、匿报危险物品等严重危害生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。（九）强化激励措施。推进危险化学品企业安全生产标准化建设，对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。对鼓励发展的危险化学品项目，在投资总额内进口的自用检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税。落实安全生产设备投资抵免企业所得税优惠。提高危险化学品生产贮存企业安全生产费用提取标准。推动危险化学品企业建立安全生产内审机制和承诺制度，完善风险分级管控和排查治理预防机制。并纳入安全生产标准化等级评审条件。五、强化基础支撑保障（十）提高科技与信息化水平。强化危险化学品安全研究支撑，加强危险化学品安全相关级科技创新平台建设，开展基础性、前瞻性研究。辽宁中小学危险化学品监管系统高校实验室在教学和科研中涉及到危险化学品的采购、使用、储存、废弃物的处理等管理环节。

    研究建立危险化学品全生命周期信息监管系统，综合利用电子标签、大数据、人工智能等高新技术，对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控，做到企业、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通。将安全生产行政处罚信息统一纳入监管执法信息化系统，实现信息共享，取代层层备案。加强化工危险工艺本质安全、大型储罐安全保障、化工园区安全一体化风险防控等技术及装备研发。推进化工园区安全生产信息化智能化平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施实时风险监控预警。加快建成应急管理部门与辖区内化工园区和危险化学品企业联网的远程监控系统。（十一）加强人才培养。实施安全技能提升行动计划，将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人必须具有化工类大专及以上学历和一定实践经验，专职安全管理人员至少要具备中级及以上化工技术职称或化工安全类注册安全工程师资格，新招岗位从业人员必须具有化工职业教育背景或普通高中及以上学历并接受危险化学品安全培训。

‌安全条件审查流程‌：新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门依据***交通运输主管部门的规定进行安全条件审查‌。其他危险化学品建设项目（生产、储存类）需由安全生产监督管理部门负责安全条件审查。建设单位应委托具备资质的机构进行安全评价，并向设区的市级以上应急管理部门提交报告，审查期限为45日‌。‌跨部门协作要求‌：安全生产监督管理部门负责危险化学品目录制定、安全许可证核发及登记工作，与交通运输、港口等部门形成监管合力‌。申请易制毒化学品运输许可证或者进行备案，应当提交相关材料。

    2020年年底前实现涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%。加强油气管道发展规划与国土空间、交通运输等其他专项规划衔接。督促企业大力推进油气输送管道完整性管理，加快完善油气输送管道地理信息系统，强化油气输送管道高后果区管控。严格落实油气管道法定检验制度，提升油气管道法定检验覆盖率。加强涉及危险化学品的停车场安全管理，纳入信息化监管平台。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。提高危险化学品储罐等贮存设备设计标准。研究建立常压危险货物储罐强制监测制度。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。加强相关企业及医院、、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。（六）强化废弃危险化学品等危险废物监管。开展废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定。重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。备案的销售情况应当包括销售单位、地址，销售易制毒化学品的种类、数量等，并提交留存的购买方的证明材料。山东中小学危险化学品信息管理平台

公安机关发现可疑情况的，应当及时予以核对和检查，必要时可以进行实地核查。天津危险化学品安全风险智能化管控平台

    情节严重的，对单位处1万元以上5万元以下罚款，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以下罚款；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十条本办法所称“经营单位”，是指经营易制毒化学品的经销单位和经销自产易制毒化学品的生产单位。第四十一条本办法所称“运输”，是指通过公路、铁路、水上和航空等各种运输途径，使用车、船、航空器等各种运输工具，以及人力、畜力携带、搬运等各种运输方式使易制毒化学品货物发生空间位置的移动。第四十二条易制毒化学品购买许可证和备案证明、运输许可证和备案证明、易制毒化学品管理**印章由公安部统一规定式样并监制。 天津危险化学品安全风险智能化管控平台