福建回转窑绿岛模式研究

除了铜山区绿源鑫邦活性炭集中吸脱附中心再生项目，徐州市还建设了贾汪区骏发活性炭集中脱附中心项目，这两个项目能够满足两地及周边地区500余家中小企业企业活性炭集中脱附需求，有效解决了中小企业活性炭不及时更换、流于摆设、监管难度大的问题。同时对脱附的VOCs等污染物进行妥善处置，提高VOCs治理水平，降低了区域危废活性炭总产生量。初步测算，相对于分散治理，项目年可降低区域活性炭使用量1.2万吨，可实现VOCs减排500吨以上。绿岛模式注重城市规划和建设对生态系统的连续性和完整性。福建回转窑绿岛模式研究

新模式的顺利运作还需要良好的平台支撑，为此，天台建立“以废治废”固废产业数字化平台，加强设施运行智慧化管理，建立活性炭全过程智治监管平台，打造活性炭设施管理、活性炭设施改造、活性炭更换、废活性炭处置的数字化全业务体系。经过一年多的试点推广，天台通过“绿岛”模式，实现“以废治废”，有效解决小微企业活炭吸附设施运行成本高、管理难度大、运行不规范问题，实现活性炭再生企业运营效率提升45%，经济效益增加30%；小微企业环保管理费用下降60%，活性炭费用节约45%，活性炭4次再生循环，减少约80％由活性炭使用带来的碳排放。活性炭资源化绿岛模式运营公司绿岛模式强调将城市规划与自然环境保护相结合。

据统计，江苏首批“绿岛”项目，在帮助市场主体减少污染治理设施投资约132亿元的同时，还将提高中小企业危废收集能力约2000吨/年，减排化学需氧量约13000吨/年、颗粒物约3400吨/年、挥发性有机物约2500吨/年。“绿岛”项目注重市场化治污，强调市场在资源配置中的决定性作用，但在实际落地过程中，市场化作用被削弱。部门间标准不一、政策打架等问题也导致部分“绿岛”项目管理存在失序风险，有待进一步破题。此外，部分“绿岛”项目管理标准亟待统一。以危废品收集储存处置为例，有企业负责人反映，“绿岛”政策虽有利于降低治污成本，促进安全生产，但由于公司污染物分类集中管理不符合一些部门规定，经常收到罚单，屡屡登上失信企业名单。

目前，北仑区government已出资130万元为28个小微园区编制“打捆环评”，近千家企业纳入简化审批范围。针对4个新建小微园区开展打捆环评，112家企业通过8本打包环评即可完成审批，环评编制数量和环评报告内容大幅简化。全省头一个主体项目环评与辐射项目环评的“多评合一”项目和全市头一个陆域工程环评和入海排口备案同步审批项目均在北仑完成审批。抱团治污，治污成本减少一半以上。北仑区投资14.7亿元，按照“全省先进”标准建设表面处理中心园区，形成10家专业表面处理企业集群。绿岛模式强调预防为主、治理为辅的环境保护原则，有效降低了环境污染的风险。

江苏“绿岛”项目总体可分工业、农业、服务业三大类。工业“绿岛”如南通市御江环保有限公司危险废物收集贮存转运项目，建成后拥有5000吨/年危废和2000吨/年废矿物油的收集、贮存、转运能力，并自行开发了“危废收集智慧云仓”系统，可将500家中小企业的少量危废统一收集、统一暂存、统一转运处理，不只解决了企业危废收集处理难题，降低了企业处理成本，还较大程度上提高了危废收集、转运、处置的规范性和安全性。农业“绿岛”如常州市金坛区指前镇水产智能化养殖尾水净化处置项目，采用三级净化工艺，水产养殖户的尾水可通过管道或生态排水沟渠导入净化区统一处理，处理后的养殖尾水还能循环使用，有效解决了320余家水产养殖户、总面积达4500亩的尾水净化问题，养殖尾水固体悬浮物、总氮和总磷去除率分别达95%、80%和80%，出水水质可达地表水三类标准以上。通过绿岛模式的实践，我们深刻认识到保护生态环境就是保护生产力。活性炭资源化绿岛模式运营公司

绿岛模式强调城市建设要尊重和保护野生动植物的生存空间。福建回转窑绿岛模式研究

政策发力为各地建“绿岛”保驾护航，2020年初，江苏省生态环境厅制定下发《关于在全省开展“绿岛”建设试点的通知》，将“绿岛”建设作为落实“六稳”“六保”要求、服务中小企业、推动高质量发展与高水平保护协同并进的关键举措，系统谋划，先试后行，稳步推进，努力从政策上为各地建“绿岛”保驾护航。出台管理办法。成立工作专班，出台《江苏省“绿岛”项目管理办法（试行）》，规定“绿岛”项目申报、筛选、实施和运行管理的基本程序和有关要求，明确政策支持、经费保障和监督考核机制，普遍征集“绿岛”标识牌，形成完整的工作管理和推进体系。福建回转窑绿岛模式研究