简化审批,让企业“较多跑一次”,在北仑区万洋众创城小微园区,首批10家企业从开始委托编制“打捆环评”到各自获取批复不足20个工作日,较革新前节省三分之二以上的时间,企业环评费用大幅减少。一年来,83家企业环评审批时同步申领排污许可证,企业“较多跑一次”的获得感明显增强。据了解,为简化优化准入通道,宁波市北仑区制定实施《北仑区工业集聚区(小微园区)环境准入指导意见(试行)》,对可免批的项目一律免批,对不能免批的项目实行打捆环评与项目环评联动,一律简化审批,对既要环评又要许可的项目,全方面开展环评与排污许可融合试点,一律实现“一套材料、一窗受理、同步审批、一次办结”。绿岛模式致力于城市发展与生态环境之间的平衡。山东产业园绿岛模式全流程
长期以来,工业集聚区及入驻企业在环保管理中存在自觉性不高、投入不足、管理不强以及小微企业量大面广、环保监管疲于应对等问题。浙江自贸试验区宁波片区于2021年4月出台《北仑区工业集聚区(小微园区)环保“绿岛”建设工作实施方案》,针对工业集聚区(小微园区)及入驻企业,在生态环境领域全方面实施准入政策简化优化、产污工段集约集成、治污工程共建共享、环保监管统合统一、产业链条融化融合的系统集成革新,分别涉及审批、治污、监管、产业四个环节,创新提出打造要素保障“绿岛”、污染治理“绿岛”、服务监管“绿岛”和清洁生产“绿岛”,建立环保“绿岛”模式。山东产业园绿岛模式全流程绿岛模式鼓励城市规划和建设要以提高自然环境的适应能力是城市可持续发展的重要方向。
“绿岛”是指按照“集约建设、共享治污”理念,由government投资或government组织多元投资,配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施,从而实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放,降低中小微市场主体治污成本。2020年2月,江苏将共享经济理念融入环保治污领域,引导市场主体建设共享型环保设施——“绿岛”项目,成为全国头一个在全省范围内探索“集约建设、共享治污”模式的省份。到目前为止,全省已筛选确定187个“绿岛”项目,有力促进了企业达标排放,也让中小微市场主体腾出更多精力谋发展。
近年来,在电商的带动下,睢宁县家具制造行业快速发展,但这些中小型家具企业大多使用溶剂型涂料进行涂装,VOCs排放不达标等问题突出。对此,睢宁县委、县government从源头入手,在沙集、凌城、邱集、睢城街道等集中区域建设"江苏南沙"、"江苏南都"、"睢宁旭春"等集中喷涂中心,为睢宁家具企业提供集中喷涂服务,每年约实现VOCs削减1477.42吨。睢宁县生态环境局副局长 李辉:现在收集率和处置率达到双90%,收集已经基本上达到90%了,处置现在我们采用的前面是活性炭,后面是催化燃烧处置率达到90%。绿岛模式注重提升环保工作的法治化水平,为绿色发展提供了坚实的法治保障。
绿岛模式已成功在江苏泰兴经济开发区“落地生花”,目前,绿岛模式已取得了良好的工程化应用成效,为减污降碳协同增效提供了有效途径,预计相关技术及模式全方面推广后,将可为环保产业的高质量发展和化工园区等相关行业的绿色发展提供有力支撑。面对新时代新要求赋予化工园区建设和石化产业发展的新使命,南大环保将通过持续创新投入,不断探索、勇于实践,推动化工园区及企业向绿色低碳与可持续发展转型,为产业高质量发展贡献力量。绿岛模式注重城市规划和建设能够降低碳排放和环境污染。山东产业园绿岛模式全流程
绿岛模式鼓励城市建设绿色生态屋顶和地下水收集系统。山东产业园绿岛模式全流程
对于管理者,陈善莉建议,要建立健全创新性推进政策,在规范建设上深入研究。一是构建联动高效的统筹协调机制。绿岛建设是一项综合性的工程,需在规划资金、安全、环保、技术等方面予以鼓励支持,建立多部门参与的绿岛建设综合监管机制,及时疏解推进过程中遇到的政策性、技术性问题,引导而不强制,支持而不包办,服务而不干涉,推进绿岛项目有序实施。二是推进形成系列创新经验,结合相关地区的资源禀赋、产业特征、治污特点等,健全完善系列标准,规范制度设计,探索形成可复制可借鉴、可推广的经验做法,典型模式,推进单一治理孤岛变成生态绿岛。第三是明确具体的治污责任,推进相关法规的制定,将绿岛实施主体和入岛市场主体依法约定双方的权利义务和相关责任。其次,她建议“绿岛”建设要开展多层次多模式的协同、共治、共享。山东产业园绿岛模式全流程