江苏运营低空经济概况

低空空域是低空经济发展的制度基石，在于实现空域资源的市场化、高效化配置。当前重点聚焦分类划设，将低空空域划分为管制、监视、报告三类，扩大报告空域开放范围，推动飞行审批从审批制向备案制、告知承诺制转变。同时，协同的管理机制，打破部门壁垒，统筹国家安全与产业发展需求。 依托北斗、5G等技术建设更高级低空智能交通管理（UTM）系统，实现空域分时、分层、分区动态调配，构建数字化、智能化的空管体系。通过制度松绑与技术赋能，打破空域使用壁垒，为低空飞行常态化、规模化运行提供坚实保障。

低空经济可持续交通新方向。江苏运营低空经济概况

政策体系支撑低空经济发展完善的政策体系是低空经济发展的重要保障。国家层面需出台专项规划、管理条例，明确产业发展目标、空域管理规则、标准体系；地方层面结合区域优势，出台财政补贴、税收优惠、用地保障等扶持政策，支持基础设施建设、企业创新、场景落地。同时，建立跨部门协同政策机制，统筹发改、民航、空管、工信等部门职能，解决政策落地难题。政策支持聚焦制度松绑、要素保障、市场培育，引导社会资本投入，激发市场主体活力，为低空经济发展营造良好的政策环境。 多旋翼低空经济活动在低空经济推动下，农业植保无人机大幅提升了农田管理的准确度。

低空经济的定义与范畴：低空经济，作为一种综合性经济形态，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引。其范畴横跨民用、警用等多个领域，深度贯穿第二、第三产业。从产业视角细分，涵盖了低空制造，如各类航空器及其零部件的生产；低空飞行，包括生产作业、公共服务等丰富多样的飞行活动；低空保障，涉及通用机场等基础设施建设以及空域安全服务系统构建；还有综合服务，包含航空会展、科研、租赁等多元业态。这种多领域、跨行业、全链条的特性，使其成为推动经济发展的新引擎。

低空技术赋能工业生产智能化升级，低空经济为工业生产提供立体化、智能化解决方案，广泛应用于工业巡检、测绘勘探、物资运输等领域。电力、油气、铁路、矿山等高危行业，利用无人机开展线路巡检、设备监测、地形测绘，替代人工高危作业，提升作业效率与安全性；工业园区内，低空飞行器实现物资快速转运，优化生产物流流程，降低生产成本。低空技术与工业生产深度融合，推动工业生产向智能化、无人化、高效化转型，助力制造化、智能化、绿色化发展。 低空经济产城融合新动能。

2026年被业内视为低空经济场景化应用元年，产业将呈现五大关键趋势：

1.空域管理精细化：从“管控”到“开放”国家空管委推动“分类分级、动态释放”深圳、合肥、成都等试点建成低空融合飞行服务系统；粤港澳大湾区规划200+条常态化低空航线，“空中高速公路”逐步成型。

2.基础设施密集化：低空“新基建”铺开通用机场、垂直起降场、无人机起降点加速建设；低空智联网融合5G-A、北斗、AI，实现多飞行器智能调度；充换电站、飞行服务站等配套设施快速完善。

3.物流配送高速化：“空中快递”成常态大载重、长航时无人机规模化应用，城市末端配送、城际货运、海岛/偏远地区运输与铺开，物流时效从“小时级”迈向“分钟级”。

4.技术迭代加速化：装备性能与智能化双提升eVTOL载人飞行从验证走向商用，“空中出租车”试点落地; 无人机向大载重、长续航、高智能化发展，AI自主飞行、集群作业成为主流。

5.产业生态融合化：跨界协同释放新价值低空经济与人工智能、大数据、物联网深度融合，催生“低空+AI”“低空+文旅”“低空+应急”等新业态；制造、运营、服务、监管协同发展，形成完整产业闭环。 环保部门利用无人机监测污染源，低空经济为生态保护提供高效技术手段。贸易低空经济服务热线

无人机+AI，低空经济新引擎。江苏运营低空经济概况

无人机在应急救援中的实战作用无人机在突发事件应急救援中具备快速响应、全域覆盖、安全高效的独特优势，已成为消防、地震、防汛、地质灾害等场景的标配装备。灾害发生后，无人机可起飞，获取现场影像、定位被困人员、监测灾害范围与次生风险，为指挥部提供实时态势。在森林火灾中，无人机搭载红外设备穿透烟雾，定位火点；在防汛抢险中，实时监测水位、堤坝险情；在地震、滑坡等灾害中，完成废墟勘察与物资投送。部分大型无人机可实现应急通信中继，恢复中断区域信号；部分机型具备抛投救生圈、食品药品等应急物资能力。无人机让救援从“盲救”转向“可视救”，从“经验指挥”转向“数据指挥”，极大提升救援效率与成功率，守护人民生命财产安全。江苏运营低空经济概况