“绿岛”是由government投资或government组织多元投资,配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施,实现区域内污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放的集中点(片区)。这一做法作为生态环境治理模式创新案例,被写入国家《“十四五”节能减排综合工作方案》。“绿岛”建设主要解决了三大难题:一是坚持“集约建设、共享治污”,降低企业治污成本;二是坚持技术更新,专业运营,引导企业不断迭代技术,建设高效的集中式污染治理设施;三是坚持“集中式”管理,提高环保监督监管能力水平。绿岛模式以科技创新为支撑,推动了环保技术的研发和应用。江苏塑料绿岛模式工程项目
“绿岛”新模式主要做法:精确施策,一是引导国企立标打样。推进广铁集团长沙车辆段VOCs治理“绿岛”项目,新装2台整车喷漆设备、3套油漆废气处理系统,使废气收集效率达95%以上,VOCs去除效率达85%以上,实现铁路客车段修喷漆领域绿色智能化改造。二是强化汽修行业集约管理。对车站南路两个汽修钣喷中心进行试点整合,建成车站路集中钣喷中心“绿岛”项目,采用“干式过滤+活性炭吸附/脱附+催化燃烧原位再生”处理装置,促进雨花区汽修行业“散、乱、污”的规范整治,实现VOCs年减排3.34吨。三是推动工业涂装转型升级。关停产能低、污染重的工业涂装企业,拆除低效处理设施的工业涂装生产线。同时,对雨花经开区近90%工业企业的喷、烤漆业务进行集中整合,推动完成贝尔环保工业“绿岛”项目建设,减少VOCs排放达33吨。饱和活性炭绿岛模式业务绿岛模式致力于城市发展与生态环境之间的平衡。
“目前市场主体参与较积极的,是危废集中收集贮存类‘绿岛’项目,这是因为国家和省生态环境部门有较为完善的政策体系、监管措施。”“绿岛”项目实质是污染物的集中处置(贮存)设施,有比较成熟明确的技术标准、规范。如何将分散的市场主体产生的污染物环保、安全、经济地收集到“绿岛”,是一大难点。省生态环境厅要求,将污染物从中小微市场主体收集到“绿岛”,要系统科学地设计好收集路线、方式、设备等。另外,“绿岛”项目将分散的污染物集中后,环境风险会明显提高,这也是各地发展“绿岛”需要注意的问题。
据估算,以1万亩、水深1米为例,每年可削减氨氮2.04吨、CODcr(化学需氧量)134吨、总氮19.25吨、总磷1.89吨。服务业“绿岛”如江阴市澄江街道汽车修理集中喷涂项目,将原本点小面广的汽修喷涂作业全部集中于6个中心,采用“干磨+烤漆+清洗”等工艺,配套建设规范的废气收集及处理系统,直接服务130余家汽修店,既减少了单个汽修店的治污成本,又提高了废气集中治理效率,有效降低了区域大气污染物排放。同时,“绿岛”项目减下的排污总量指标,还能腾出空间,支持当地优良重大项目落地,实现了互利多赢。绿岛模式注重城市规划和建设能够降低碳排放和环境污染。
据测算,每年可实现对油烟污染的深度净化和末端保障,每年可减少约16.3吨油烟颗粒物和11.1吨挥发性有机物排放,油烟异味投诉问题基本杜绝。数据显示,经治理后的排放指标全方面优于江苏省《餐饮业大气污染物排放标准(草案)》标准,有效地改善了区域的空气质量。在集中净化的基础上配置末端污染物监测、设备运行监测和烟气工况监测模块,实现对设备运行和污染排放的双监控,确保设备正常运行和污染物稳定达标。按用户数量配置分户用电计量和能耗管理系统,精细化控制运行能耗,分户计量用电量,实现对餐饮商户的精确监管。搭建服务于“绿岛”集中区的油烟大数据运维管控平台,实现运维管控工作的集成化、数字化、智慧化。绿岛模式强调公众参与和民主决策,提高了环保工作的透明度和公信力。江苏塑料绿岛模式工程项目
绿岛模式注重城市规划和建设对生态系统的连续性和完整性。江苏塑料绿岛模式工程项目
经验启示:一、标准化助力成果推广。总结、提炼建设工作形成的服务体系、技术要求、运行规范,实现体系建设工作标准化。二、特色化助力降本增效。聚焦地方特色,提升中小微园区公共基础设施,引入第三方国资企业,统一建设并运维的工作模式,实现工程有保障、企业得实惠、government强监管的三赢局面。三、智能化提升再生能力。大力推动头部企业开展失效活性炭再生利用项目建设,升级智能一体化控制系统,发挥示范作用。鼓励实施技术改造,建立仓储车间,提升活性炭再生能力。江苏塑料绿岛模式工程项目